Phú Quốc hướng tới mô hình Khu kinh tế đặc biệt với cơ chế vượt trội

Phú Quốc trong đề án Khu kinh tế đặc biệt

Ngày 08/7/2026, Bộ Tài chính đã có văn bản số 9666/BTC-KTĐP báo cáo, xin ý kiến Bộ Chính trị về chủ trương, định hướng, chính sách lớn liên quan đến khu kinh tế đặc biệt trên cả nước. Đây là bước triển khai định hướng tại Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng về "hình thành các cực tăng trưởng mạnh, các đặc khu kinh tế thế hệ mới ngang tầm khu vực và toàn cầu", cũng như Kết luận số 199-KL/TW ngày 10/10/2025 nêu rõ yêu cầu "tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển đặc khu kinh tế tại Vân Đồn, Vân Phong, Phú Quốc".

Phú Quốc được đánh giá là cực tăng trưởng tiềm năng

Trong 13 đặc khu hiện nay trên cả nước, Đề án của Đảng ủy Chính phủ nhận định chỉ một số đặc khu tiêu biểu như Vân Đồn và Phú Quốc có đủ điều kiện về vị trí địa lý, quy mô dân số, hạ tầng, khả năng kết nối và dư địa phát triển để trở thành trung tâm kinh tế động lực. Trong khi nhiều đặc khu khác (Cồn Cỏ, Lý Sơn, Phú Quý, Bạch Long Vĩ...) chủ yếu đóng vai trò bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền biển đảo hơn là mục tiêu tăng trưởng kinh tế quy mô lớn.

Phú Quốc được xếp vào nhóm có diện tích lớn, dân số đông, vị trí cửa ngõ giao thương quan trọng, thuận lợi phát triển du lịch, dịch vụ, logistics và kinh tế biển, có khả năng thu hút đầu tư quy mô lớn.

Những cơ chế, chính sách đặc thù được đề xuất

Đề án đề xuất nhiều chính sách vượt trội áp dụng cho khu kinh tế đặc biệt, có thể tác động trực tiếp đến thị trường bất động sản và đầu tư tại Phú Quốc nếu được thông qua:

• Mô hình chính quyền: Thành lập UBND khu kinh tế đặc biệt trực thuộc UBND cấp tỉnh, được phân cấp thực hiện một số thẩm quyền cấp tỉnh, cấp Bộ và cả Thủ tướng Chính phủ về đầu tư, quy hoạch, môi trường.

• Thu hồi đất: UBND khu kinh tế đặc biệt được thu hồi đất phục vụ các dự án thu hút nhà đầu tư chiến lược, dự án cấp thiết theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

• Ưu đãi thuế: Dự án thuộc danh mục ưu tiên, nhà đầu tư chiến lược được áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp như khu vực đặc biệt khó khăn, kéo dài thời gian ưu đãi thêm tối đa 5 năm; chính sách ưu đãi cho nuôi trồng thủy sản trên biển tương tự thí điểm tại Khánh Hòa.

• Sở hữu nhà ở cho người nước ngoài: Tổ chức, cá nhân nước ngoài đủ điều kiện được mua, thuê mua, nhận tặng cho, thừa kế và sở hữu tối đa 50% số căn hộ trong một tòa chung cư (mỗi quốc tịch không quá 30%), thời hạn sở hữu tối đa 70 năm, trừ khu ven biển nhạy cảm, khu vực quốc phòng an ninh.

• Chính sách casino: Ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược cho dự án du lịch phức hợp cao cấp có casino, vốn đầu tư từ 2 tỷ USD trở lên, cùng nhiều điều kiện ưu đãi về giải ngân và quảng cáo.

Bối cảnh và ý nghĩa

Hiện Việt Nam có 46 khu kinh tế, gồm 20 khu ven biển và 26 khu cửa khẩu, thu hút hơn 1.750 dự án FDI với tổng vốn đăng ký khoảng 134,52 tỷ USD. Tuy nhiên, khung pháp lý còn phân tán, thiếu đồng bộ và chưa có mô hình đặc thù mang tính đột phá. Đề án khu kinh tế đặc biệt được kỳ vọng khắc phục hạn chế này, tạo không gian phát triển mới với cơ chế vượt trội, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng "hai con số" theo Kết luận số 18-KL/TW.

Nếu được Bộ Chính trị thông qua, Phú Quốc có thể là một trong những địa bàn đầu tiên áp dụng mô hình khu kinh tế đặc biệt với các chính sách đột phá về đất đai, thuế, sở hữu nhà ở và đầu tư, mở ra kỳ vọng mới cho thị trường bất động sản và du lịch tại đảo ngọc.